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今年京津冀空气质量改善目的太过宽松?官方回应
发表日期: 2019-01-11
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  生态情况部31日举行例行新闻公布会,针对外界“以为京津冀今年秋冬季PM2.5等减排目的设定降低了”的看法,生态情况部新闻讲话人刘友宾表现,这个目的的设定是实事求是的,是经由专家重复论证的,是经由有关方面和地方重复研究的,是凭据现在我们的工业结构、能源结构以及空气质量改善的历程而确定的。以为今年这个目的设定降低了大气污染防治力度,是对方案的误读。

  有记者问:有自媒体以为,受中美商业战影响,中国最先放松治理污染的力度,以刺激经济增加。如克日出台的《京津冀及周边地域2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求,京津冀及周边地域PM2.5平均浓度同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比淘汰3%左右,但去年要求是下降15%,今年的目的太过宽松。对此您怎么看?

  刘友宾回应称,根据国务院印发的《打赢蓝天守卫战三年行动企图》要求,生态情况部会同相关部门和地方政府制订了京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,对秋冬季“PM2.5平均浓度下降比例”“重度及以上污染淘汰天数”提出目的使命,要求京津冀及周边地域、长三角地域下降3%左右,汾渭平原下降4%左右。应该说,这个目的的设定是实事求是的,是经由专家重复论证的,是经由有关方面和地方重复研究的,是凭据现在我们的工业结构、能源结构以及空气质量改善的历程而确定的。实现这个目的,压力照旧很是大的,使命也是很是困难的。以为今年这个目的设定降低了大气污染防治力度,是对方案的误读。

  刘友宾表现,方案目的简直定主要思量以下几个因素:

  一是坚持稳中求进。各人知道去年通过攻坚行动许多地方蓝天白云重现,人们群众蓝天获得感不停增强,可是我们也必须看到,去年攻坚行动取得的结果内里既有人起劲的因素,也有天帮助的因素。据专家评估测算,在PM2.5下降的25%比例中,“天帮助”占三分之一左右,即“天帮助”导致PM2.5浓度下降8.5%左右。今年,在正常气象条件下,要保证空气质量同比不恶化,我们首先要通过“人起劲”抵消去年“天帮助”8.5%的下降比例,再加上今年秋冬季空气质量改善目的3%,现实上,我们今年空气质量改善使命为11%以上。

  此外,凭据国家天气中央展望,今年12月至明年2月,京津冀、汾渭平原气温与历史平均水平相比可能还要偏高1-2摄氏度,降水量偏低两成,大气扩散条件与上年同期相比显着误差。综上来看,完成今年秋冬季空气质量改善目的3%使命相当困难,大气污染防治力度依然很大。

  二是秋冬季目的与年度目的不存在替换关系,各地需在起劲完成秋冬季目的的同时,还要保障实现年度目的。秋冬季目的是指2018年10月-2019年3月,年度目的是整年1月到12月,两者有关系,但不完全相同。今年前期空气质量大幅改善为整年目的实现奠基了较好基础。从“十三五”空气质量改善进度来看,现在总体上也凌驾时序进度。虽然今年秋冬季空气质量改善目的幅度较去年有所降低,但并未降低年度目的要求。

  三是尊重空气质量改善的客观纪律,确定空气质量改善目的。随着大气污染治理事情不停深入,在区域空气质量获得显着改善的同时,减排空间也进一步收窄,剩下的都是难啃的骨头,包罗工业结构、能源结构、运输结构、用地结构等,这些结构优化调整不是一蹴而就的,效果也不行能立刻展现。要充实熟悉大气污染防治事情的困难性、庞大性,往后降低1微克都越来越难题。

  刘友宾指出,为确保今年秋冬季空气质量改善目的定期完成,我们在攻坚方案中提出进一步使命要求和保障措施。一是强化治本之策,驻足结构优化调整,着力建设污染减排长效机制;二是强调因地制宜、分类施策,增强对地方和企业的差异化指导;三是严禁各地接纳“一刀切”方式,严酷依法依规,做好大气污染防治各项事情。

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