航天科普
基础知识
太空探索
卫星及应用
运载与发射
载人航天
航天词库
航天计划
航天英雄
更多>>
您当前的位置: 首页  >>  航天社区  >>  航天科普  >>  太空探索 >> 正文
稳投资补短板地方政府专项债券高效刊行
来源: 福建任免洪长春、郑健、林拾庆、林作明等职务     日期:2018-10-21     字体:【】【】【

  8月14日,财政部公布《关于做好地方政府专项债券刊行事情的意见》,提出加速地方政府专项债券刊行和使用进度,更好地施展专项债券对稳投资、扩内需、补短板的作用。

  “《意见》的公布是针对今年以来的经济生长形势,推动落实‘努力财政政策要越发努力’部署,加速落实整年1.35万亿元地方政府专项债券刊行使命的一个主要行动。”中国财政科学研究院金融研究中央主任赵全厚在接受经济日报记者采访时表现,上半年基建投资回落,加速专项债券刊行进度可为加速基建投资缔造条件。

  《意见》提出,今年地方政府债券刊行进度不受季度平衡要求限制,各地至9月尾累计完成新增专项债券刊行比例原则上不得低于80%,剩余的刊行额度应当主要放在10月份刊行。“这正是思量到基建投资需要在相宜的季节举行,故而专项债券的刊行不受原来划定的季度平衡限制,主要集中于10月尾前刊行,而且9月尾之前刊行比例不低于80%。”赵全厚表现。

  在提升专项债券刊行市场化水平方面,《意见》要求,承销机构应当综合思量同限期国债、政策性金融债利率水平及二级市园地方债券估值等因素决议投标价钱,地方财政部门不得以财政存款等对承销机构施加影响人为压价。对于接纳非市场化方式干预地方债券刊行订价的,一经查实,财政部将予以转达。“《意见》重申根据市场化方式刊行,也就是说不能由于加速进度就违反市场化刊行原则。”赵全厚说。

  《意见》明确,各刊行场所要增强相同,制止差别各地区在统一时段窗口刊行地方债券,防止集中扎堆刊行。各地可在省内荟萃刊行差别市、县相同类型专项债券,提高债券刊行效率。财政部不再限制专项债券限期比例结构,各地应当凭据项目建设、债券市场需求等合理确定专项债券限期。此外,省级财政部门应当实时在本单元门户网站、中国债券信息网等网站披露地方债券刊行相关信息,不再向财政部存案需公然的信息披露文件。

  “放宽对专项债券刊行的限期限制,允许各地凭据项目建设、债券市场需求等合理确定专项债券限期,简化债券信息披露流程等措施无疑会进一步提高刊行效率。”赵全厚以为。

  财政部要求,各级财政部门应当实时摆设使用专项债券收入,加速专项债券资金拨付,提防资金恒久滞留国库,尽早施展专项债券使用效益。有条件的地方在地方债券刊行前,可对预算已摆设的债券资金项目通过调理库款周转,加速项目建设进度,待债券刊行后实时回补库款。

  “债券刊行为的是充实施展融资效用,资金使用越早到位,建设项目就能够实时获得资金支持。为此,《意见》不仅强调了加速债券资金的拨付使用,也事实上授权地方政府可以对预算已摆设的债券资金项目通过调理库款周转,待债券刊行融资到位后实时回补库款。这体现了原则性和天真性的兼顾,体现了财政越发努力的姿态。”赵全厚说。

  7月23日召开的国务院常务集会要求,增强相关方面衔接,加速今年1.35万亿元地方政府专项债券刊行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。

  财政部副部长刘伟此前表现,在严控地方政府隐性债务,依法要求地方不得违规乱举债的同时,必须要开好正当合规举债的“前门”,在国家确定的重点支出偏向上,希望地方政府把债券资金用好、用出效益。(经济日报记者 董碧娟)

分享到:
[打印]     [关闭]
联系我们
电话:010-68392375
传真:010-68325891
地址:北京市海淀区阜成路16号
邮编:100048
 黔ICP备127433号-4 | 京公网安备:110401031588号 中国航天科技集团有限公司版权所有